最新： 國務院公布《保障農民工工資支付條例》!

　　最新消息,近日國務院總理李克強日前簽署國務院令，公布《保障農民工工資支付條例》，從落實主體責任、規范工資支付行為、強化監管手段等方面對保障農民工工資支付作了規定。

　　李克強簽署國務院令公布《保障農民工工資支付條例》

　　據新華社北京1月7日電國務院總理李克強日前簽署國務院令，公布《保障農民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》），自2020年5月1日起施行。

　　黨中央、國務院高度重視解決拖欠農民工工資問題。為了規范農民工工資支付行為，保障農民工按時足額獲得工資，《條例》從落實主體責任、規范工資支付行為、明確工資清償責任、細化重點領域治理措施、強化監管手段等方面對保障農民工工資支付作了規定。

　　一是落實用人單位主體責任，細化部門監管職責。提出要堅持市場主體負責、政府依法監管、社會協同監督，壓實地方人民政府及其人力資源社會保障、住房城鄉建設、交通運輸、水利、發展改革、財政、公安等部門的監管責任，發揮工會、共青團、婦聯、殘聯以及新聞媒體作用，強化舉報投訴，實現多方共治。

　　二是規范工資支付行為，堅持源頭治理。明確以銀行轉賬或者現金形式支付工資，不得以實物或者有價證券等其他形式替代；要求用人單位按照工資支付周期和具體支付日期足額支付工資，編制書面工資支付臺賬并至少保存3年。

　　三是明確工資清償責任，實行全程監管。在規定用人單位為工資清償責任主體的基礎上，明確了不具備合法經營資格的單位招用農民工、使用違法派遣的農民工、將工作任務發包等特殊情形下的工資清償責任。

　　規定政府投資項目所需資金必須落實到位，不得由施工單位墊資建設，對拖欠農民工工資的地方視情況約談政府和部門負責人，情節嚴重的給予處分。

　　四是針對工程建設領域，細化特別規定。規定工程款支付擔保、人工費用與工程款分賬、工資專用賬戶、實名制管理、施工總承包單位代發工資、工資保證金等制度。

　　五是強化監管手段，確保工資支付。明確相關部門監督檢查權限，人力資源社會保障行政部門可以查詢相關單位金融賬戶及房產、車輛等情況；建立用人單位勞動保障守法誠信檔案和拖欠農民工工資失信聯合懲戒制度，對違反本條例的行為設定了相應的法律責任。

　　附件:《保障農民工工資支付條例》（http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-01/07/content_5467278.htm）

01《條例》制定的總體考慮是什么？

　　人力資源社會保障部副部長張義全：《條例》的制定是近年來治理欠薪工作成功經驗的制度化提升，是依法治欠的重要體現和制度保證，開啟了依法治欠的新階段?！稐l例》是各項工資保障制度的集成、定型和法治化，為實現根治欠薪目標提供了制度的支撐和法律的保障。

02《條例》在法律責任方面作了哪些規定？

　　司法部立法三局局長王振江：

　　第一，明確拖欠農民工工資行為的法律責任，促使用人單位履行主體責任；

　　第二，突出對工程建設領域拖欠農民工工資行為的法律責任，促使拖欠農民工工資的單位履行法律責任；

　　第三，堅持“刀刃向內”，明確政府部門監管不到位的責任，促使政府投資行為更加規范。

03《條例》對解決工程建設領域農民工欠薪問題有哪些針對性的舉措？

　　勞動保障監察局局長王程：《條例》設專章對工程建設領域保障農民工工資支付問題作出規定，主要包括以下幾個方面。

      1、專用賬戶制度。為解決農民工工資“沒錢發”和“?？顚Ｓ谩眴栴}。

      2、《條例》明確了總包代發，主要解決農民工工資怎么發、發到手的問題。

      3、實名制。主要是解決工資發給誰、發多少的問題，針對工程建設領域勞動用工確認難、工資核算難的問題。

      4、工資保證金，這項制度已經實行了幾年，是預防和解決企業發生欠薪的保證性資金。

　　哪些情形將被納入拖欠農民工工資“黑名單”？會產生哪些實際作用？

　　人力資源和社會保障部勞動保障監察局局長王程：“黑名單”管理暫行辦法規定，兩種情形被納入“黑名單”：

　　一是克扣、無故拖欠農民工工資，數額達到認定拒不支付勞動報酬罪數額標準的，會被列入“黑名單”。

　　二是因為拖欠農民工工資違法行為引起群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響的，以上兩種情形應當列入拖欠工資的“黑名單”。

　　同時辦法還規定，將勞務違法分包、轉包給不具備用工主體資格的組織和個人，造成拖欠農民工工資且符合剛才說的規定情形的，應當將違法分包、轉包單位及不具備用工主體資格的組織和個人一并納入“黑名單”。

　　這個辦法自2018年1月1日正式實施兩年多的時間，人力資源社會保障部部本級以及各地都扎實開展了這項工作，各地人力資源社會保障部門依法開展“黑名單”認定，實施跨部門聯合懲戒，對欠薪違法失信行為起到了有效、有力的震懾，取得了預期的工作效果。

　　隨著相關法律法規的出臺與健全,國家對于勞動者工資方面的監察也越來越嚴, 用人單位再拖欠工資就犯法了,也會給企業帶來嚴重的負面影響及經濟糾紛!

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　　來源：國務院新聞辦公室網站、人力資源和社會保障部。

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